近两年来，图们市因采暖引发的民事案件逐渐增多，去年，图们市人民法院共受理供热案件243件，同比增长了20%。此类案件，因关系民生,且多数案件属群体纠纷，因此，负责此类案件的民二庭格外慎重，他们以平息纠纷妥善化解双方矛盾为原则，从源头细节入手，在坚持依法办案的同时，兼顾民情讲求和谐，注重做好调解工作，使当事人在互谅互让的基础上达成共识，避免了矛盾的扩大和升级，促进了辖区的社会和谐与稳定。
一、坚持调解在先，做好息讼工作
民二庭法官非常重视调解在解决纠纷中的作用，把诉讼调解和促进当事人和解作为解决供热纠纷的重要结案方式，加强诉讼指导，在诉前告知当事人权利义务，帮助当事人分析诉讼风险，坚持调解在先，对一些争议不大的案件做好庭前调解。即在审查立案阶段，认真做好当事人的思想疏导和调解息诉工作，努力把纠纷解决在诉讼前。为此，民二庭干警多次深入到当事人家中，不厌其烦地进行调解疏导，用心化解矛盾纠纷，效果十分明显。2008年受理的供热合同纠纷案件中，97.5%的案件经法官调解后双方最后握手言和，以原告撤诉的方式结案。
二、创新调解方式着力定纷止争
针对供热纠纷案件人数众多、举证困难等特点，民二庭不断学习和创新先进的调解方式方法，加强诉前调解、庭审调解和诉调对接工作，并且适度扩大调解参与人的范围，充分发挥调解的缓和化解作用。在法官的主导下，邀请人民调解员和当事人的亲戚朋友参与案件的调解工作，闯出了一条对供暖纠纷实行社会化调解的崭新路子。在庭审活动中，审判人员注意把握时机，不放过任何一个调解机会，尽最大可能让当事人在互谅互让的氛围中达成协议，得到当事人的接受和认可。在调解不成的情况下，开庭公开审理，让当事人切身感受司的法律公平、公正，进一步增强守法、用法、护法观念。
三、抓住争议焦点，评析道义法理
在审理供热纠纷案件中，民二庭法官以供热关系持续稳定、供热双方常年合作为切入点，结合案情，特别是双方争议的焦点，以案释法，评析道义法理，将法庭变为法律课堂和讲坛，充分发挥了审判过程中传播法律知识和信息的功能，既妥善化解供热纠纷，维护了供热企业的权益，让老百姓温暖过冬，又让当事人双方及参加庭审群众受到深刻的法制教育，真正达到办理一案，教育一片的实际效果。
四、注重纷争源头，加强案外指导
由于供热纠纷案具有周期性，每年都会发生，要从根本上杜绝是不可能的。为减少案发率，必须源头治本，引导供热关系向良性互动方向发展。为此，民二庭加强了案外指导，在协调好供热公司与用户之间的关系的同时，针对用户在诉讼中反映的诸多问题，从法律角度对供热单位的管理工作提出指导意见，敦促其按时、持续、达标供热，为采暖用户提供满意的服务；对欠费的被告，民二庭法官也诚恳地向他们讲解法律规定，指导他们注意留取证据，一旦发现供热部门提供的供热温度不达标，要立刻做好取证工作，以保护自身合法权益，赢得了供热企业和用户的信任，为今后供热案件的减少和审理夯实了基础。
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